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Descripción del funcionario público como víctima selectiva frente a la política de corrupción Mié, 23/05/2012 FRANCISCO J. BASTIDA. CATEDRÁTICO DE DERECHO CONSTITUCIONAL Con el funcionariado está sucediendo lo mismo que con la crisis económica. Las víctimas son presentadas como culpables y los auténticos culpables se valen de su poder para desviar responsabilidades, metiéndoles mano al bolsillo y al horario laboral de quienes inútilmente proclaman su inocencia. Aquí, con el agravante de que al ser unas víctimas selectivas, personas que trabajan para la Administración pública, el resto de la sociedad también las pone en el punto de mira, como parte de la deuda que se le ha venido encima y no como una parte más de quienes sufren la crisis. La bajada salarial y el incremento de jornada de los funcionarios se aplaude de manera inmisericorde, con la satisfecha sonrisa de los gobernantes por ver ratificada su decisión. Detrás de todo ello hay una ignorancia supina del origen del funcionariado. Se envidia de su status -y por eso se critica- la estabilidad que ofrece en el empleo, lo cual en tiempos de paro y de precariedad laboral es comprensible; pero esta permanencia tiene su razón de ser en la garantía de independencia de la Administración respecto de quien gobierne en cada momento; una garantía que es clave en el Estado de derecho. En coherencia, se establece constitucionalmente la igualdad de acceso a la función pública, conforme al mérito y a la capacidad de los concursantes. La expresión de ganar una plaza «en propiedad» responde a la idea de que al funcionario no se le puede «expropiar» o privar de su empleo público, sino en los casos legalmente previstos y nunca por capricho del político de turno. Cierto que no pocos funcionarios consideran esa «propiedad» en términos patrimoniales y no funcionales y se apoyan en ella para un escaso rendimiento laboral, a veces con el beneplácito sindical; pero esto es corregible mediante la inspección, sin tener que alterar aquella garantía del Estado de derecho. Los que más contribuyen al desprecio de la profesionalidad del funcionariado son los políticos cuando acceden al poder. Están tan acostumbrados a medrar en el partido a base de lealtades y sumisiones personales, que cuando llegan a gobernar no se fían de los funcionarios que se encuentran. Con frecuencia los ven como un obstáculo a sus decisiones, como burócratas que ponen objeciones y controles legales a quienes piensan que no deberían tener límites por ser representantes de la soberanía popular. En caso de conflicto, la lealtad del funcionario a la ley y a su función pública llega a interpretarse por el gobernante como una deslealtad personal hacia él e incluso como una oculta estrategia al servicio de la oposición. Para evitar tal escollo han surgido, cada vez en mayor número, los cargos de confianza al margen de la Administración y de sus tablas salariales; también se ha provocado una hipertrofia de cargos de libre designación entre funcionarios, lo que ha suscitado entre éstos un interés en alinearse políticamente para acceder a puestos relevantes, que luego tendrán como premio una consolidación del complemento salarial de alto cargo. El deseo de crear un funcionariado afín ha conducido a la intromisión directa o indirecta de los gobernantes en procesos de selección de funcionarios, influyendo en la convocatoria de plazas, la definición de sus perfiles y temarios e incluso en la composición de los tribunales. Este modo clientelar de entender la Administración, en sí mismo una corrupción, tiene mucho que ver con la corrupción económico-política conocida y con el fallo en los controles para atajarla. Estos gobernantes de todos los colores políticos, pero sobre todo los que se tildan de liberales, son los que, tras la perversión causada por ellos mismos en la función pública, arremeten contra la tropa funcionarial, sea personal sanitario, docente o puramente administrativo. Si la crisis es general, no es comprensible que se rebaje el sueldo sólo a los funcionarios y, si lo que se quiere es gravar a los que tienen un empleo, debería ser una medida general para todos los que perciben rentas por el trabajo sean de fuente pública o privada. Con todo, lo más sangrante no es el recorte económico en el salario del funcionario, sino el insulto personal a su dignidad. Pretender que trabaje media hora más al día no resuelve ningún problema básico ni ahorra puestos de trabajo, pero sirve para señalarle como persona poco productiva. Reducir los llamados «moscosos» o días de libre disposición -que nacieron en parte como un complemento salarial en especie ante la pérdida de poder adquisitivo- no alivia en nada a la Administración, ya que jamás se ha contratado a una persona para sustituir a quien disfruta de esos días, pues se reparte el trabajo entre los compañeros. La medida sólo sirve para crispar y desmotivar a un personal que, además de ver cómo se le rebaja su sueldo, tiene que soportar que los gobernantes lo estigmaticen como una carga para salir de la crisis. Pura demagogia para dividir a los paganos. En contraste, los políticos en el poder no renuncian a sus asesores ni a ninguno de sus generosos y múltiples emolumentos y prebendas, que en la mayoría de los casos jamás tendrían ni en la Administración ni en la empresa privada si sólo se valorasen su mérito y capacidad. Y lo grave es que no hay propósito de enmienda. No se engañen, la crisis no ha corregido los malos hábitos; todo lo más, los ha frenado por falta de financiación o, simplemente, ha forzado a practicarlos de manera más discreta. Francisco J. Bastida. Catedrático de Derecho Constitucional. Universidad de Oviedo.

Recortes publicados en Lancet

La revista Lancet recoge los recortes sanitarios en España y sus repercusiones

http://www.thelancet.com/journals/lancet/article/PIIS0140-6736%2812%2960745-4/fulltext?elsca1=ETOC-LANCET&elsca2=email&elsca3

C. Comunicació

INFORMACIÓ SINDICAL

  UGT    CCOO   INTERSINDICAL          FSES          CSIF

 

ÉXITO ROTUNDO DE PARTICIPACIÓN EN EL REFERÉNDUM SINDICAL

Las empleadas y empleados públicos dicen mayoritariamente NO a la propuesta del Consell presentada el 2 de abril a los sindicatos de la Mesa General.

Hoy, día 10 de mayo, se ha celebrado el Referéndum entre las empleadas y empleados públicos de la Administración del Consell, Instituciones Sanitarias y Enseñanza, en el que la participación ha sido mayoritaria, votando con un rotundo NO a la propuesta de la Administración.

Tras los recortes tan graves e injustos a los que la Generalitat Valenciana ha sometido a sus empleadas y empleados públicos, los sindicatos representativos en la Mesa General, de forma unitaria, organizamos una campaña de movilizaciones. Éstas tuvieron un amplio seguimiento y no sólo fueron respaldadas por los trabajadores y trabajadoras del Sector Público sino por el conjunto de la ciudadanía. El éxito de las movilizaciones condujo a la Administración a intentar acordar un reajuste de los recortes. Tras las negociaciones que se produjeron en el marco de la Mesa General, el Consell presentó una propuesta -que definió como definitiva- el 2 de abril y que fue valorada por los sindicatos como totalmente insuficiente. La propuesta no reunía garantías para su cumplimiento porque dependía en última instancia de que “los ingresos de la Hacienda de la Generalitat no evolucionasen negativamente”.

Con el referéndum, los sindicatos pretendíamos que el personal representado en la Mesa General y que está afectado por el Decreto-Ley 1/2012 definiera su posición ante la propuesta del Consell.

En la jornada de hoy y a pesar de que el Consell se ha empleado a fondo para entorpecer la jornada de referéndum -lo que ha provocado incidencias puntuales que han podido ser resueltas-, se han constituido 1.775 mesas de referéndum. Habiendo escrutado el 80 % de los votos emitidos participado. El resultado provisional en contra de la propuesta del Consell 42.147, a favor de la propuesta del Consell 598, votos en blanco 692 y votos nulos 91.

Las organizaciones sindicales valoramos muy positivamente la respuesta, tanto en cuanto a la participación de los trabajadores y trabajadoras del Sector Público como por el masivo respaldo a la posición sindical de rechazo mantenida.  

Asimismo, anunciamos a la Administración que seguimos exigiendo una negociación con garantías que suponga la retirada de las medidas de recorte salarial y de merma de derechos laborales que recoge el Decreto-Ley, sin dudar en mantener la presión de la movilización necesaria para ello; posición que viene refrendada por el resultado abrumador de este referéndum.

Los sindicatos de la Mesa General seguiremos luchando por la defensa de los servicios públicos valencianos y por el mantenimiento del Estado de Bienestar.

Recibid un Saludo.

Valencia a 10 de mayo de 2012.

C.Comunicació

ACCIONS DIA 10

Bon dia a totes i a tots

Hi ha una proposta respècte a les accions programades per avui:

A la concentració prevista a partir de les 10’30h. , baixar a les 10’45h. i des de la porta del CSISP amb el jupeti verd,  anar tothom, o al menys un grup el més nombros posible, cap al Clinic per votar el Referndum.

Si us pareix bé ens veiem baix a les 10’45h

SALUT

¡¡¡¡¡¡¡¡¡VOTA NO!!!!!!

DE C. COMUNICACIÓ

INFORMACIÓ SINDICAL REFERENDUM

REFERÉNDUM

APROBADO EL PROYECTO DE MODIFICACIÓN DEL DECRETO 175/2006

En el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana del dia d'ahir,  es va publicar  el Decret 68/2012, de 4 de maig, del Consell pel qual es modifica el Decret 175/2006, que regula les condicions de treball del personal al servici de l'Administració del Consell , estant en vigor des de hui.

Esta Federació de Servicis públics de UGT, com a primera valoració, assenyalem el següent:

·         No ha sigut negociat en els termes obligats legalment amb major vulneració encara dels drets de negociació del personal laboral.

Es publica urgentment en un nou intent de frenar la participació en el referèndum del dia 10 de maig en el referèndum del qual NO es vota l'horari.

Quant al seu contingut:

·         Incrementa la jornada al personal de l'Administració autonòmica al modificar la reducció d'estiu.

No es va a poder complir en el moment que entre en vigor la Llei de Pressupostos que Imposa una jornada de 37,5 hores i 40 hores setmanals novament.

Dificulta totalment les possibilitats de conciliació del personal autonòmic.

Encara que inclou permisos de l'Acord del 2008-2011, ja publicats en el DOCV.

Ací teniu l'enllaç amb el Nou Decret: http://www.docv.gva.es/datos/2012/05/07/pdf/2012_4409.pdf

REFERÉNDUM (EL DIA 10 DE MAIG)

PER QUÈ CAL VOTAR NO

Després dels retalls imposats pel Decret Llei 1/2012 s'han mantingut mobilitzacions continuades, convocades de forma unitària per les organitzacions sindicals amb un ampli seguiment per part dels empleats públics.

El passat 2 d'abril la Generalitat va presentar una última proposta que va ser qualificada d'inacceptable per UGT per no anul·lar les mesures imposades en el Decret llei 1/2012.

Davant d'esta proposta les organitzacions sindicals decidim convocar un referèndum per al 10 de maig en què el personal afectat expresse la seua opinió respecte a la Proposta de mesures en matèria de personal per al període 2012-2015.

FSP-UGT rebutja la proposta de l'Administració perquè acceptar esta proposta és acceptar les mesures del Decret 1/2012 i no oblidem que amb este Decret es va reduir la jornada al personal interí i que la Disposició final primera del Decret 1/2012 contempla la reducció de plantilla fins al 25% del personal interí.

Amb el Decret 1/2012 s'anul·len tots els acord firmats amb l'administració.

Per tot açò des de FSP-UGT animem a les treballadores i treballadors de la GENERALITAT VALENCIANA a expressar-se massivament en el REFERÈNDUM, rebutjant amb un contundent NO la proposta del Consell per insuficient i perquè, al no oferir garanties per al seu compliment Ja que se superdita a condicions impossibles com la millora en la recaptació d'Hisenda.

NO CALLES, QUE NO T'ENGANYEN

VOTA NO !!!

CONCENTRACIÓ A L'HORA DE L'ESMORZAR PER AL DIJOUS 10 DE MAIG:

Concentracions a les 10.30h en les portes dels centres de treball de la Generalitat en les províncies de València, Alacant i Castelló, esperem l'assistència de tots i tots vosaltres i vosaltres.

Rebeu un Cordial Salutació.

València a 8 de maig del 2012.

C. Comunicació

REGLAMENT REFERENDUM

REFERÉNDUM 10 DE MAYO
PROPUESTA DEL CONSELL A LA MESA GENERAL

REGLAMENTO

INFORMACIÓ SINDICAL

  UGT       CCOO         CSI.F         INTERSINDICAL

   

DIJOUS,  10 DE MAIG A LES 10:30 HORES

concentracions

A València ens concentrarem a:

Centres propers	Concentració
Presidència, Hisenda i Administracions Públiques, Governació, DG de Família i Dona, DG de Justícia, Diputació de València	Palau de la Generalitat, C/ Cavallers, 2
PROP I i PROP II	Davant del PROP II
Educació, Turisme, Cultura i Esport i antic Hospital La Fe	Av. Campanar, davant la conselleria d’Educació
Conselleria d’Infraestructures	Av. Blasco Ibáñez, 50
Conselleria d’Infraestructures (Medi Ambient)	C/Francesc Cubells
Conselleria de Sanitat	C/ Misser Mascó
Conselleria d’Agricultura Conselleria de Justícia i Benestar Social	La Cigüeña C/ Dr. Moliner
Ciutat de la Justícia
Conselleria d’Economia, Indústria i Comerç DD GG de Colom, 80 Servef (serveis centrals) Delegació del Govern	Davant la Delegació del Govern, C/Colom, 60
DT Servef DT Ocupació DT Benestar Social IVAJ	Av. Baró de Càrcer, 32

Està legalitzada la concentració a la porta de tots els centres de treball de la Generalitat, de forma que qui no puga assistir a alguna de les concentracions que teniu damunt d'aquestes línies, podeu fer-ho davant del vostre centre.

C.Comunicació

UN ARTICLE DEL TOT INTERESSANT

Un sindiós
Todo este programa reformador de gran calado no puede ponerse en marcha sin mentir.

 Juan José Millás 27 ABR 2012 - 00:03 CET 

Desde que los ministros de Rajoy, en especial Montoro y Ana Mato, decidieron explicar didácticamente los porqué de la demolición del Estado, entendemos las cosas mucho mejor.  
He aquí un resumen, claro como el agua, de sus argumentos:
 Se pone precio a la sanidad para que continúe siendo gratuita y se expulsa de ella a determinados colectivos para que siga siendo universal.
Se liquidan las leyes laborales para salvaguardar los derechos de los trabajadores y se penaliza al jubilado y al enfermo para proteger a los colectivos más vulnerables.
 En cuanto a la educación, ponemos las tasas universitarias por las nubes para defender la igualdad de oportunidades y estimulamos su privatización para que continúe siendo pública.
 No es todo, ya que al objeto de mantener el orden público amnistiamos a los delincuentes grandes, ofrecemos salidas fiscales a los defraudadores ambiciosos y metemos cuatro años en la cárcel al que rompa una farola.
 Todo este programa reformador de gran calado no puede ponerse en marcha sin mentir, de modo que mentimos, sí, pero al modo de los novelistas: para que la verdad resplandezca. 
Dentro de esta lógica implacable, huimos de los periodistas para dar la cara y convocamos ruedas de prensa sin turno de preguntas para responder a todo.
 Nadie que tenga un poco de buena voluntad pondrá en duda por tanto que hemos autorizado la subida del gas y de la luz a fin de que resulten más baratos y que obedecemos sin rechistar a Merkel para no perder soberanía. 
A no tardar mucho, quizá dispongamos que los aviones salgan con más retraso para que lleguen puntuales.
 Convencidos de que el derecho a la información es sagrado en toda democracia que se precie, vamos a tomar RTVE al asalto para mantener la pluralidad informativa. 
A nadie extrañe que para garantizar la libertad, tengamos que suprimir las libertades.

ASSEMBLEA INFORMATIVA

ASSEMBLEA INFORMATIVA PLATAFORMA SINDICAL

UGT,  CCOO,  CEMSATSE, CSIF   INFORMEN:

 Sobre les propostes i mesures presentades per la Generalitat en matèria de personal per a l'exercici  2012-2015

DECRET RETALL

DECRET HORARI

REFERENDUM DIA 10

Dia:      8 de maig

Hora:    10'30 h

Lloc:     Saló d'Actes CSISP

C. Comunicació

Informació Sindical

UGT  Informa

Los sindicatos se mantendrán vigilantes y exigen la convocatoria de la Mesa Sectorial.

EL CONSELLER DA  EXPLICACIONES A LOS SINDICATOS DEL NUEVO MODELO DEL SECTOR SANITARIO

El conseller compromete la gestión pública de la asistencia sanitaria mediante personal estatutario.

Representantes de los sindicatos CEMSATSE, UGT, CCOO, CSI-F y USAE se han reunido hoy con el Conseller de Sanidad Luis Rosado, al objeto de ser informados sobre el nuevo modelo de gestión sanitaria, anunciado por el Consell .

El conseller ha garantizado a las organizaciones sindicales que el nuevo modelo no afectará a la prestación pública del servicio. En ese sentido el máximo responsable de la sanidad valenciana ha afirmado que no habrá privatización, puesto que el modelo consistirá en agrupar todos los servicios ya privatizados, bajo un mismo proveedor. Excluirá a los hospitales de crónicos (HACLEs) y al Hospital Provincial de Castellón.

La adopción de este sistema, en palabras de Rosado, se justifica por la reducción de costes por agrupación de los servicios de limpieza, seguridad, lavandería, cocina, mantenimiento, residuos, gases medicinales, luz, agua, telecomunicaciones, electromedicina, almacén, oxigenoterapia, transporte sanitario, resonancia magnética, oficinas de farmacia y ortopedia, más la mejora de ingreso mediante el cobro de un canon por utilización de la infraestructura sanitaria.

Respecto al personal de la sanidad ha comprometido que seguirá siendo estatutario, tanto fijo como temporal, dependiendo orgánica y funcionalmente de la Agencia Valenciana de Salud.

 Por su parte los sindicatos le han trasladado la inquietud que ha generado el anuncio del nuevo modelo al personal de la sanidad y a la sociedad en su conjunto, exigiendo la convocatoria de la Mesa Sectorial de Sanidad.

Sobre el diseño final del modelo que se concretará a través del diálogo competitivo con las empresas interesadas en participar en dicho modelo de gestión público privado, los sindicatos le trasladan sus dudas y avisan que se mantendrán vigilantes en el mantenimiento del volumen de empleo y las condiciones laborales, que garanticen la provisión pública de la asistencia sanitaria a la población.

Finalmente las organizaciones sindicales han insistido en la necesidad de que la dirección asistencial (pública) prevalezca sobre la dirección económica del proveedor (privada).

                                                           Valencia, 2 de mayo de 2012

C. Comunicació

Informació Sindical

  UGT                 CCOO         CSI.F             INTERSINDICAL

   

DIJOUS, 3 DE MAIG A LES 10:30 HORES

concentracions

A València ens concentrarem a:

Centres propers	Concentració
Presidència, Hisenda i Administracions Públiques, Governació, DG de Família i Dona, DG de Justícia, Diputació de València	Palau de la Generalitat, C/ Cavallers, 2
PROP I i PROP II	Davant del PROP II
Educació, Turisme, Cultura i Esport i antic Hospital La Fe	Av. Campanar, davant la conselleria d’Educació
Conselleria d’Infraestructures	Av. Blasco Ibáñez, 50
Conselleria d’Infraestructures (Medi Ambient)	C/Francesc Cubells
Conselleria de Sanitat	C/ Misser Mascó
Conselleria d’Agricultura Conselleria de Justícia i Benestar Social	La Cigüeña C/ Dr. Moliner
Ciutat de la Justícia
Conselleria d’Economia, Indústria i Comerç DD GG de Colom, 80 Servef (serveis centrals) Delegació del Govern	Davant la Delegació del Govern, C/Colom, 60
DT Servef DT Ocupació DT Benestar Social IVAJ	Av. Baró de Càrcer, 32

Està legalitzada la concentració a la porta de tots els centres de treball de la Generalitat, de forma que qui no puga assistir a alguna de les concentracions que teniu damunt d'aquestes línies, podeu fer-ho davant del vostre centre.

C. Comunicació

Informació Sindical

UGT           CCOO        INTERSINDICAL VALENCIANA

COMUNICADO CONJUNTO UGT, INTERSINDICAL VALENCIANA Y CCOO, SOBRE CONVOCATORIA DE MESA SECTORIAL Y CIVE PARA LOS HORARIOS DE TRABAJO.

                   Las Organizaciones Sindicales CCOO, UGT e INTERSINDICAL VALENCIANA, ante la convocatoria de reunión de la Mesa Sectorial y CIVE prevista para el miércoles 2 de mayo, hemos hecho las siguientes alegaciones al Secretario Autonómico de Administración Pública:

1)     Sobre la forma de convocatoria:

·        Fue recibida por email a las 21,00 horas del pasado viernes 27, sin dar tiempo suficiente en días hábiles para su estudio.

2).- Sobre el contenido del borrador propuesto:

·        No tiene solución de continuidad con el trabajo técnico realizado en materia de jornada y horario, en las reuniones de 12 de diciembre de 2011 y de 6 de febrero de 2012.

·        Amplia el cómputo horario anual de jornada y condiciona esta materia a la futura Ley de Presupuestos Generales del Estado para el 2012.

Sobre las garantías negociales consideramos que con las actuaciones anteriormente citadas y se demuestra la inexistencia de la buena fe negocial preceptiva por la legislación básica estatal y por la propia normativa autonómica.

Con base a lo expuesto solicitamos:

·        Que se posponga la negociación de este borrador de decreto a la aprobación de la Ley de Presupuestos Generales del Estado de forma que se conozcan los términos exactos de la jornada básica a aplicar en las administraciones públicas.

·        Conocida la normativa básica citada, que se convoquen las Mesas Técnicas necesarias que permitan definir y clarificar la jornada anual, los horarios y los aspectos referidos a permisos y facilidades de conciliación contempladas en esta propuesta.

·        Y ante todo exigimos que se clarifique por parte de la Generalitat Valenciana en qué medida afecta esta propuesta de modificación del Decreto 175/2006 a la “Propuesta de medidas en materia de personal para el ejercicio 2012-2015”, presentada el 2 de abril a las Organizaciones Sindicales de la Mesa General de Negociación.

En caso de no ser aplazada la convocatoria de Mesa Sectorial y CIVE en los términos expuestos informamos de nuestra inasistencia a dichas reuniones.

Recibid un Saludo.

Valencia a 30 de abril de 2012